Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры » Print » Онлайн-конференция Галины Маланичевой: вопросы и ответы

Онлайн-конференция Галины Маланичевой: вопросы и ответы

17.04.2007

Мишарин Владимир Васильевич
Возраст: 40
Место проживания: Екатеринбург
Место работы: Свердловское региональное отделение СТД РФ (ВТО)
Род деятельности: председатель

Уважаемая Галина Ивановна, добрый день! К Вам обращается Свердловское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Союз театральных деятелей Российской Федерации (Всероссийское театральное общество)», председатель Владимир Мишарин. Прежде чем задать вопрос, краткая справочная информация. Наше Отделение расположено в здании Дома актера — памятнике истории и культуры конца XIX века, заложенном в 1890 году по проекту Ю. Дютеля. Решениями Областной и городской властей в 1981 году, в результате многолетних усилий многочисленных активистов и выдающихся деятелей театрального искусства, удалось «пробить» вопрос выделения здания под Дом актера. Памятник находился в удручающем состоянии: текла крыша, красивейшая лепнина на потолках была практически утеряна, как и паркет…. К счастью, в тот период СТД-ВТО было финансово — состоятельной общественной организацией и памятник был восстановлен на средства общественной организации. Дом актера открыл свой первый театральный сезон в 1988 году. Нынче Дом содержится театральной общественностью и усилиями коллектива штатных работников Дома в порядке с любовью и трепетностью, известен в широких кругах как «Дом, покоряющий сердца!». Дом актера стал не только профессиональным клубом актеров и театральных деятелей, как это задумывалось изначально, но и общедоступным театрально-культурным центром Екатеринбурга. К слову, Свердловская область — крупнейший субъект Российской Федерации, после Москвы и Санкт-Петербурга, по количеству профессиональных театров (у нас их 32). Екатеринбург входит в счастливую шестерку (всего!) городов необъятной Российской Федерации, где имеется «полный комплект» театрального предложения: от театра оперы и балета федерального ведения, до авторского частного театра всемирно известного драматурга Николая Коляды. Уральская театральная школа имеет 60-летнюю историю…. Соответственно, и Отделение самое крупное вс структуре 75-ти региональных отделений СТД РФ (ВТО), и профессиональный актерский клуб живет активной творческой жизнью, востребован как профессионалами, так и любителями театрального искусства. Дом любят журналисты, художники, кинематографисты, композиторы, представители деловой, политической элиты и широкими кругами интеллигенции мегаполиса. Дом актера — жемчужина архитектуры и украшение главной площади и гостевого маршрута города. Естественно, что всю историю его деятельности, он привлекал к себе внимание многих желающих пересмотреть назначение особняка. Мы были счастливы, когда 12 ноября 1993 года Президент Российской Федерации Б. Н. Ельцин подписал Указ «О дополнительным мерах государственной поддержки культуры и искусства в Российской Федерации» № 1904. Во исполнение которого, учитывая решения Свердловского городск5ого Совета народных депутатов от 8 апреля 1991 г. № 124 и Свердловского областного Совета народных депутатов от 23 сентября 1981 г. № 416, Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению городским имущество от 20 мая 1994 года № 1127-р памятник истории и культуры общероссийского значения, входящий в комплекс «Усадьбы Симанова» с прилегающей к нему территорией, расположенный в г. Екатеринбурге, пр. Ленина, 31А/ул. 8 марта, 8 (Дом актера) в бессрочное и безвозмездное пользование Отделению. С радостью и во исполнение Указа Отделение прологлировало Охранно-арендный договор с Научно-производственным центром по охране и использованию памятников истории и культуры. В течение последних 15 лет мы благополучно, систематически тиражировали обоснование с приложением копий всех документов на многочисленные запросы об основаниях использования Отделением данного памятника истории и культуры. Федеральный закон Российской Федерации «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», от 25 июня 2002 гожа № 73-ФЗ в статье 56 закрепил права общероссийских творческих союзов на безвозмездное пользование на основании договора безвозмездного пользования объектом культурного наследия. Но, совершенно случайно, мне удалось получить в Министерстве по управлению государственным имуществом Свердловской области Свидетельство о государственной регистрации права на здание Дома актера за Свердловской областью, о чем, на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1 от 27.12.1994 г. и Приказа Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области № 1710 от 20.06.2002 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.06.2002 года произведена запись регистрации № 66-01/01-25/2002-23. Повторяю, Отделение не было поставлено в известность о бюрократических действиях по вопросу о регистрации права собственности и переходе здания из федеральной в областную собственность. Это значит, что действие указанного выше федерального закона, закрепившего право на безвозмездное пользование Отделением зданием Дома актера утрачивается. Совсем недавно, нам поступил очередной (давно привычный для нас) запрос из Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области на подтверждение оснований пользования Отделением зданием Дома актера…. Несомненно, с учетом вышеперечисленного и тех тенденций, которые наметились в Свердловской области в имущественных претензиях государственной и муниципальной власти к негосударственным учреждениям культуры (например, художникам предъявляется требование платить арендную плату за пользование мастерскими; Малый драматический театр ТЕАТРОН выселяется из помещения в связи с задолженностью по арендной плате и т.д.), Отделению реально угрожает претензия МУГИСО на арендную плату. Предварительные просчеты сделаны и сумма, которая получается с учетом льготного коэффициента, никогда не будет посильна для Отделения, которое и так с трудом сводит финансовые концы по ведению уставной деятельности и содержанию Дома актера в должном порядке с учетом последовательно усложняющихся требований контролирующих органов и повышения стоимости коммунально-эксплутационных услуг. Вопрос, вернее просьба. Дайте, пожалуйста, совет. Как нам действовать с целью упреждения конкретного решения МУГИСО. Мы понимаем, что решение готовится и формулируется в данный момент. Оспаривать решение будет сложнее, чем активно действовать на стадии его разработки. Заранее благодарю и надеюсь на помощь.

Уважаемый Владимир Васильевич, Ваш вопрос на злобу дня. Памятники истории и культуры, собственность, арендные отношения — это острые вопросы. И уже многие организации культуры, общественные организации сталкиваются с проблемами и с ситуациями, подобными Вашей. В настоящее время в Министерстве культуры рассматриваются вопросы по перечню памятников федерального значения, по собственности на них. Я же вижу, что в Екатеринбурге вопрос об изменении формы собственности на указанный Вами объект решается до согласований в Министерстве культуры и массовых коммуникаций и Правительстве Российской Федерации. Если это на самом деле так, то это незаконно. Во всяком случае, у Комиссии по сохранению культурного и духовного наследия появляется еще одна забота о том, как нам совместно с Комиссией по развитию культуры защитить памятники и организации и учреждения культуры, в них находящиеся. Этот вопрос должен быть вынесен в ближайшее время на совместное заседание указанных комиссий.

Петрова Мария Евгеньевна
Возраст: 26
Место проживания: Санкт-Петербург
Место работы: Биллион-Рестофф
Род деятельности: реставратор

Как Вы оцениваете влияние приватизации недвижимых памятников истории и культуры на состояние и сохранность объектов культурного наследия?

Уважаемая Мария Евгеньевна, закон о саморегулируемых организация пока не принят, но, в принципе, я считаю возможной передачу части полномочий от государственных органов власти профессиональным объединениям. Только у государственных организаций должен быть объективный подход к тому, каким организациям можно передать часть государственных полномочий. Передавать полномочия можно лишь организациям, отвечающим высоким профессиональным требованиям и имеющим опыт подобной деятельности.

Какие меры по решению проблем Федеральной сметно-нормативной базы принимаются Комиссией?

Конечно, это текущая работа, и меры конкретно по сметно-нормативной базе должны приниматься соответствующим Министерством культуры. Здесь комиссия может заслушать руководство министерства по тому, как оно работает по подготовке сметно-нормативной базы в охране наследия.

Считаете ли Вы необходимым восстановление деятельности комиссии по аттестации реставраторов?

Да, естественно, я считаю это необходимым. Потому что мы имеем массу примеров, когда не профессиональные реставраторы не то чтобы не помогают памятнику, а разрушают его. Таких примеров, к сожалению, немало. Поэтому аттестация реставраторов необходима.

Считаете ли Вы необходимым выделение реставрации в отдельную отрасль экономики и внесение изменений в Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) и редакцию проекта Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) (введение отдельного раздела «Реставрация»)?

Уважаемая Мария Евгеньевна, я согласна с Вашим предложением, что реставрация должна быть отдельной отраслью экономики, каковой она никогда не была, к сожалению. И это действительно плохо, потому что в сохранении памятников играет реставрационные кадры. И до тех пор, пока реставрация будет в загоне, многие проблемы сохранения памятников так и не будут решены. Нужна более настойчивая работа Министерства культуры и массовых коммуникаций по созданию реставрационной отрасли.

Громова Елена Владимировна
Возраст: 39
Место проживания: г. Владимир
Место работы: ландшафтная архитектура
Род деятельности: творчество

Уважаемая Галина Ивановна! В эпоху послевоенных гонений на науку Дмитрий Сергеевич Лихачев занимался историей садов и парков Санкт-Петербурга. Он говорил о том, что Надо брать под охрану не только архитектурные памятники, но и целые пейзажи, как это делается, например в Шотландии, где сохраняется весь «вид» до горизонта. Он считал, и я безусловна с этим согласна, что выдающиеся пейзажи должны быть учтены и сохраняемы, как памятники культуры /человеческой и природной/. Как же Общественная палата, Министерства культуры и другие ведомства смогут сохранить уникальные ландшафты, пейзажи от «точечной застройки», варварства современных архитекторов, если даже элементарный Градостроительный кодекс не выполняется? Общественные слушания — фикция и профанация. В городе Владимире, например за годы реформ с 1995 по 2007г. изуродованы и вырублены, застроены /в т.ч. и под автостоянки/ половина из городских парков /Добросельский, 850- летия, вырублен под подземную автостоянку комсомоьский сквер / и т.п. Вечный вопрос — что делать? А кто виноват — мы знаем — безудержное желание городских чиновников набить карманы — управление архитектуры и градостроительства и иже с ними.

Уважаемая Елена Владимировна! Вопросы, поставленные Вами, совершенно справедливы. И наша комиссия, и Общество охраны памятников испытывают такую же боль и беспокойство по сохранению ландшафтных пейзажей, поскольку отдельные памятники ничего не значат без окружающей их среды. И если эта среда агрессивно застраивается, то сохраненный даже памятник может быть уничтожен. Точечная застройка — это бич особенно крупных городов. Тем более при этой точечной застройке интересы сохранения наследия всегда на последнем месте. Примеров варварского уничтожения памятников более чем достаточно. Трудно ответить на Ваш вопрос, потому что вся деятельность наша направлена на то, чтобы таких нарушений и безобразий не происходило, но, к сожалению, административный инвестиционный нажим трудно преодолеть. Должен быть обеспечен более жесткий надзор и усилена административная и уголовная ответственность за варварское отношение к памятникам истории и культуры.

Когда будут утверждены Положение Едином государственном реестре объектов культурного наследия и Положение о государственной историко-культурной экспертизе?

Уважаемая Мария Евгеньевна, Вы затронули самые больные вопросы об охране наследия. До сих пор не утверждены не только положения о реестре и государственной историко-культурной экспертизе, но и другие нормативные документы. Мне трудно ответить на вопрос, когда они будут утверждены, поскольку это зависит от Министерства культуры и массовых коммуникаций и Правительства Российской Федерации.

Степанов Сергей Викторович
Возраст: 29
Место проживания: Москва
Место работы: МЧС
Род деятельности: служащий

Считаете ли Вы, что следует усилить роль Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, которое Вы возглавляете и предоставить ему большие полномочия? Ведь общество существует более 40 лет и в свое время играло огромную роль в сохранении культурного наследия страны.

Спасибо за внимание и заботу о Всероссийском обществе охраны памятников истории и культуры. Действительно, у Всероссийского общества охраны памятников было больше прав, закрепленным прежним законом о сохранении и использовании памятников истории и культуры. ВООПИиК практически мог запретить любое строительство, угрожающее сохранению наследия. Думаю, что если бы это право сохранилось и в новом законе, принятом в 2002 году, снесенных памятников и культурных потерь для общества было бы значительно меньше. Роль Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, которое накопило богатый опыт, которое работает в тесном контакте со специалистами, архитекторами, реставраторами, искусствоведами, технологами, историками, уникален. Общество остро нуждается в государственной поддержке, оно не просит финансирования, самое главное, что может усилить ВООПИиК, это передача в безвозмездное пользование ряда объектов культурного наследия, которые прежде всего ВООПИиК использовала бы для укрепления своей материальной базы, но средства направил на реставрацию переданных ему государством объектов культурного наследия и постарался бы доказать, что не только частный бизнес или государство может приводить памятники в порядок.

Алексеева Ольга Борисовна
Возраст: 33
Место проживания:Москва
Место работы: Телеканал «Вести»
Род деятельности: журналист

Известно, что многие памятники культуры в России за последние десятилетия пришли в упадок. Национальный проект «Культура» пока не запущен, и средств, выделяемых на реставрацию памятников культуры и истории из бюджета недостаточно для восстановления того их количества, которое существует на территории нашей страны. Возможен ли посыл Общественной палаты к бизнес-структурам для создания эндаумент-фондов для привлечения капитала к сохранению культурного наследия России?

Уважаемая Ольга Борисовна, спасибо за интересный и очень актуальный вопрос. Действительно, национального проекта «Культура» как приоритетного проекта, такого, как «Образование», пока нет, и неизвестно, когда он будет. И средств, выделяемых на реставрацию памятников, к сожалению, недостаточно. Согласна с Вами, что и Общественной палате, и другим организациям просто необходимо привлечь капитал к сохранению культурного наследия России. Для этого есть все возможности. Комиссия по сохранению культурного и духовного наследия, подкомиссия по сохранению, использованию и популяризации памятников принимают конкретные меры в этом направлении.

Рощевский Юрий Константинович
Возраст: 59
Место проживания: город Жигулёвск Самарской обл.
Место работы: Институт экологии Волжского бассейна РАН + Обшество содействия национальным паркам «Парквей»
Род деятельности: Исследовательская и организационная деятельность в сфере Заповедного дела

Уважаемая Галина Ивановна! В планах Вашей и Общественной палаты деятельности планируется ли рассмотрение вопросов консолидации управленческой деятельности по музеям-заповедникам и национальным паркам? Обе категории территорий призваны по нашим законам сохранять культурное и природное наследие в равной мере. Но ведомственная разобщенность приводит к частым повторам ошибочных управленческих шагов и как следствие — деградации наследия.

Полностью согласна с вами, что вопросы культурного и природного наследия должны рассматриваться вместе. У нас есть Институт культурного и природного наследия имени Д. С. Лихачева. А в Общественной палате есть комиссии по сохранению культурного и духовного наследия и по экологической безопасности и охране окружающей среды, которые согласны с Вашим мнением, что мы должны координировать усилия и рассматривать памятники истории и культуры вместе с памятниками природы. Согласна с вами, что ведомственная разобщенность мешает сохранению культурного и природного наследия и должна быть устранена.

Глаголев Сергей Федорович
Возраст: 52
Место проживания: Москва, Отрадное
Место работы: Пенсионер
Род деятельности: Военный пенсионер

Каков правовой статус музеев-заповедников. В Законе об объектах культурного наследия ФЗ-73 об этом ничего нет.

Уважаемый Сергей Федорович, действительно, в Федеральном законе № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации» правовой статус музеев-заповедников не определен. В законе вообще не содержится такого термина, как «музей-заповедник». Получается, что де-факто музеи-заповедники существуют, де-юре же их как бы нет. Эта нелепая ситуация порождает огромные трудности в работе музеев, в сохранении ими объектов культурного наследия, находящихся на их территории. Музей-заповедник — это более сложный механизм, нежели просто музей, и требуюет особого подхода. Комиссия Общественной палаты по сохранению культурного и духовного наследия уже обсуждала вопрос о правовом положении музеев-заповедников и считает целесообразным принятие отдельного закона о музеях-заповедниках либо внесение дополнений в действующий Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории культуры) народов Российской Федерации», определяющий правовой статус музеев-заповедников.

Водонаев Георгий Валентинович
Возраст: 38
Место проживания: г. Тула Московской области
Место работы: НПО «ТГЭСс»
Род деятельности: системный интегратор, специализирующийся на АСУТП химводоподготовки

Галина Ивановна! Федеральная программа сохранения и развития исторических городов была закрыта в прошлом году. Есть ли надежда на ее возрождение?

Уважаемый Георгий Валентинович, действительно, Федеральная программа сохранения и развития исторических городов была закрыта. Однако благодаря усилиям Комиссии по вопросам сохранения культурного и духовного наследия и работе Министерства культуры и массовых коммуникаций была разработана новая концепция этой программы. Она будет рассмотрена на ближайшем заседании комиссии и направлена в Правительство Российской Федерации.

Чапиков Роман Васильевич
Возраст: 32
Место проживания: г. Воронеж
Место работы: НИИ экономики и организации агропромышленности

В чем заключается позиция подкомиссии, которую Вы возглавляете, в вопросах сохранения памятников истории и культуры? Насколько действенны меры, предпринимаемые подкомиссией по сохранению памятников?

Уважаемый Роман Васильевич, позиция подкомиссии по сохранению, использованию и популяризации памятников истории культуры заключается в том, чтобы координировать усилия государственных и общественных структур в вопросах сохранения объектов культурного наследия, осуществлять общественный контроль в этой сфере, а также проводить экспертизу законопроектов в области сохранения памятников истории и культуры. Меры, принимаемые подкомиссией, не всегда действенны, поскольку деятельность отдельных субъектов Федерации к проблемам сохранения памятников истории и культуры не является не только приоритетной, но и просто обязательной. Однако есть немало вопросов, которые подкомиссия не только смогла поставить, но и решить.

Лебедев Алексей
Место проживания: Коломна

Скажите, пожалуйста, Коломенской администрации, чтоб они не сносили памятник архитектуры 19-го века — коломенский ЖД вокзал в Голутвине. Они хотят на его месте современный сундук поставить; но современные здания можно строить и в других местах — в России недостатка в территориях нету, всё же. Есть шанс, что вас-то администрация наша послушает. Пусть они лучше его отреставрируют http://www.kolomnaonline.ru/photo/Photo_02/golytvin_005.jpg С уважением, житель Коломны, которому не всё равно.

Уважаемый Алексей, сносить памятник, о котором Вы говорите, нельзя, как и любой другой. Поэтому если коломенская администрация собирается это делать, то она нарушает федеральное законодательство. Мы обратимся в администрацию г. Коломны и напомним о необходимости выполнения закона исполнительными органами власти.

Усенов Елдияр Токтогулович
Место проживания: Москва
Место работы: ЗАО «Тубус-Пласт-Инвест»

Близится очередная годовщина Победы нашего народа во Второй Мировой войне. Все знают, что мемориал «Могила неизвестному Солдату» в Александровском Саду является одним из самых главных народных и официальных государственных памятников Великой Отечественной войне. В советские времена была очень хорошая традиция, и о ней знали все и всюду, да и сейчас не забыли — это возложение цветов в День Победы 9 Мая к могиле неизвестного Солдата и аллее Городов-героев в Александровском Саду. Этот долг, именно в этот знаменательный день, приезжали исполнить многие из разных уголков нашей Страны, СНГ. Правоохранительными органами организовывалась очередь от метро «Александровский Сад» и шла змейкой по аллеям. Видеть Это — это было Что-то! А участвовать в Этом — это было неизгладимое впечатление, особенно для детей и подростков. Ветеранов-инвалидов пропускали без очереди, другие стояли со всеми наравне. И пока двигалась нескончаемая процессия, можно было о многом услышать из рассказов фронтовиков и героев тыла. Это было важно и интересно особенно тем, у кого волею судьбы не кому было рассказывать — или из-за того, что деды погибли за Родину, или это были уже дети следующих поколений. В такие моменты возникало огромное чувство патриотизма, единения и гордости за Великую Отчизну. А что творится ныне ?!!! С утра желающие почтить память и возложить цветы недоуменно бродят от одного кордона к другому. Ветераны, а некоторые из них приехали специально из далека и не без посторонней помощи, плачут, уговаривая пропустить их возложить цветы и, Бог знает, может, эта возможность у них как раз и последняя. Но это всё не сравнится ни с чем, когда в 18.00 открывают доступ в парк и толпы молодых, уже подвыпивших людей бегут на перегонки, чтоб успеть разместится на скамейках, и в том числе на парапетах между стелами городов-героев, доставая из сумок пиво и начиная распивать его на глазах у изумлённых стариков и других, кто наконец-то дождался возможности почтить память и возложить цветы за своих близких товарищей, родственников и просто в благодарность за мирное небо над головой. Как вы думаете, какие чувства возникают и возникли у этих людей за целый день ожидания возможности возложить цветы, и дождавшись, от увиденного!?! Я думаю молодежь у нас правильная, просто с ней надо работать и управлять ею, надо думать о развитии подрастающего поколения, и не забывать отдавать дань предыдущим и старшим поколениям. Прошу Вас рассмотреть вопрос возвращения традиции возложения цветов в День Победы в Александровском Саду с раннего утра 9 Мая, чтоб потом можно было успеть побывать на других площадках города и поздравить здравствующих ветеранов, и порадоваться вместе с ними.

Уважаемый Елдияр Токтогулович, я обещаю Вам, что на сегодняшнем заседании Комиссии по вопросам сохранения культурного и духовного наследия зачитаю Ваше письмо. И я надеюсь, что председатель комиссии Митрополит Климент подпишет письмо, адресованное мэру Москвы Юрию Михайловичу Лужкову с просьбой такой организации церемонии возложения цветов в Александровском Саду, чтобы наши ветераны не испытывали тех трудностей и унижений, о которых Вы говорите. Поздравляю Вас с наступающим Днем Победы, желаю Вам доброго здоровья!

Денисенко Татьяна Ивановна
Место проживания: Москва, Территориальная Община микрорайона Пресня.
Род деятельности: Инициативная группа по защите стадиона «Красная Пресня», aktivtv@mail.ru, helpgood.nm.ru.

Уважаемая Галина Ивановна! Обращаемся к Вам с призывом принять участие в сохранении стадиона «КРАСНАЯ ПРЕСНЯ» (улица Дружинниковская, 18). Российская общественность не может согласиться с решением властей о строительстве именно на этом месте высотных башен Парламентского центра. Спортивный комплекс является городской собственностью и единственным подобным сооружением в Пресненском районе. Он отвечает требованиям шаговой доступности и обеспечения доступа инвалидам, детям и маломобильным группам населения. Усилиями Управы и футбольного клуба, а также детей футбольное поле было приведено в порядок и активно используется жителями. Просьбы о реконструкции и ремонте всего комплекса стадиона были включены в наказы избирателей мэру Москвы Ю. М. Лужкову. Однако, вложить миллиард долларов на строительство и еще столько же на отделку и технологическое оборудование зданий, закупку оргтехники и прочего офисного и бытового имущества нового Парламентского центра, затратить значительные средства на постройку нового компенсационного стадиона, вложиться в развитие транспортной системы, разработку культурного слоя (территория является зоной памятника археологии), корректировку строящегося Звенигородского проспекта, который пройдет совсем рядом, считается правомерным. Генеральным планом развития города до 2020 года такое строительство не предусмотрено. Следовательно, необходимо провести анализ плотности, высотности застройки микрорайона, показателей экологии, чтобы понять выдержит ли такую нагрузку Пресня. Необходимо создать общественную комиссию по экологии, согласно Закону об экологической экспертизе. И провести публичные слушания /не информирование/ по проекту. А также анализ причин невыполнения Постановлений Правительства: о реконструкции стадиона; о включении территории в рекреационный парк; о состоянии и мерах развития Природного комплекса Москвы в части сохранения и реабилитации Природного комплекса центральной части Москвы 3799-ПП от 13 октября 1998г., относящего Территорию учреждения физической культуры и спорта «Стадион «Красная Пресня» к объектам Природного комплекса ЦАО и предлагаемого в качестве «особо охраняемых» природных объектов.

Уважаемая Татьяна Ивановна, разделяю Вашу обеспокоенность создавшейся ситуацией и считаю, что необходимо провести совместное заседание Комиссии по вопросам развития культурного и духовного наследия и Комиссии по формированию здорового образа жизни по этой теме либо создать рабочую группу, которая постарается ответить на поставленные Вами вопросы.

Зиновьев Вениамин Вадимович
Место проживания: Москва

Здравствуйте! Убедительно просим Вас помочь нашей школе № 59 им. Н.В. Гоголя, находящейся в самом центре Москвы по адресу: Староконюшенный пер., 18 и являющейся уникальным памятником истории и культуры начала ХХ века, отменить строительство фирмой «Ингеоком» элитного жилого 7-этажного дома (с подземным гаражом) со стороны переулка Сивцев-Вражек. Строительство началось в марте 2007 года с обнесения строительной площадки бетонными плитами и возведения на них железного забора с помощью подъемного крана, работавшего в 2-х метрах от выхода учащихся начальных классов из школы (до того момента, пока рабочие, находившиеся в состоянии сильного алкогольного опьянения, не повредили ковшом крана гараж, принадлежащий участнику ВОВ, и не погнули ворота школьного двора). Безопасность учащихся, как Вы понимаете, находится под угрозой. Кроме того, бетонные блоки устанавливают на водосточные колодцы, которыми пользуется школа при засоре коммуникаций. Поставленный забор ограничивает и практически перекрывает 2 аварийных выхода из школы, что также является нарушением законодательства РФ в области безопасности детских учебных заведений, в том числе и противопожарной. На территории школьного двора, где раньше гуляли дети, теперь стройка, а пространство перед выходом из начальной школы облюбовали местные бомжи. Вызывает наши опасения и тот факт, что по переулку в коллекторе течет река Сивка. Строительные работы могут привести к размыванию грунта и повреждению фундамента школьного здания, построенного в 1903 году архитектором И. С. Кузнецовым, учеником Шехтеля. Учитывая вышеизложенное, очень надеемся на Вашу помощь. Инициативная группа выпускников школы

Уважаемый Вениамин Вадимович, тот район, о котором Вы говорите, является объединенной охранной зоной, и в соответствии с Законом № 40 г. Москвы новое строительство в ней категорически запрещено. Насколько мне известно, данный проект не проходил согласования в Экспертном консультативном совете при главном архитекторе г. Москвы. Мы обратимся по этому вопросу в Росохранкультуру и в Московское городское отделение охраны памятников истории и культуры.

Бессонов Михаил Владимирович
Место проживания: Подольск
Место работы: Управление культуры и искусства Администрации города Подольска Род деятельности: Муниципальное учреждение культуры Центр традиционной культуры Южного Подмосковья «Истоки» (МУК ЦТКЮП «Истоки»)

Я руководитель Центра Традиционной Культуры Южного Подмосковья «Истоки» из города Подольска. Я хочу обратить Ваше внимание на следующую проблему. Мы занимаемся сохранением и возрождением традиционного народного искусства Московского региона. Работаем уже в течение 28 лет. Долгое время мы собираем русский фольклор, обучаем на основе собранного материала детей, стараемся, чтобы созданное народом было доступно последующим поколениям. Ездить в фольклорные экспедиции становиться все труднее. В связи с новым законом «О местном самоуправлении» у местных властей денежных средств конечно на это нет. К сожалению, за годы «советской власти» был утрачен принцип передачи народного творчества от матери к дочери. Сейчас только фольклористы могут сохранить народное, культурное наследие. Но времени остается все меньше. Хранители народной мудрости уходят от нас навсегда. Осталось всего несколько лет. Поэтому я обращаюсь к Вам с просьбой законодательно установить фонды на фольклорную экспедиционную работу в областных министерствах культуры. Простите, если, что не так. Храни Вас Господь! Мы будем молиться за Вас! С уважением! Директор Центра «Истоки» Бессонов Михаил Владимирович

Уважаемый Михаил Владимирович, прежде всего, разрешите Вас поблагодарить за ту огромную работу, которую Вы проводите. Я согласна с Вами, что организацией фольклорных и других экспедиций могут заниматься только энтузиасты, которых остается все меньше и меньше. И просто необходимо, чтобы такая работа финансировалась. У нас выделяются средства на археологические экспедиции, и наша комиссия будет заниматься вопросом о том, чтобы финансировались те экспедиции, о которых говорите Вы. Желаю Вам всего доброго, еще раз большое спасибо за Ваш труд!

Прошин Константин Валерьевич
Возраст: 30
Место проживания: Санкт-Петербург
Место работы: гос. служащий
Род деятельности: сотрудничество

Возможно ли, что исторический центр Санкт-Петербурга будет исключен из списка ЮНЕСКО?

Конечно, очень бы не хотелось говорить о том, что великий город может быть исключен из списков ЮНЕСКО или попасть в разряд «памятник под угрозой». Это было бы позором для отечественной культуры и города. Однако такая угроза существует, если администрация города не откажется от непринятого городом и научно-культурной общественностью проекта по возведению трехсотметровой башни в Охтинском районе.

Пилипенко Наталья Владимировна
Возраст: 27
Место проживания: Москва
Место работы: Фонд развития общественных проектов
Род деятельности: реализация общественных пректов

Галина Ивановна, скажите пожалуйста, какие общественные организации имеют право содействовать государственным органам в охране и сохранении памятников истории и культуры согласно законодательству Российской Федерации?

В 8-й статье Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации» сказано, что общественные организации и религиозные объединения вправе содействовать государственной охране объектов культурного наследия. Прежде всего это специализированные общественные организации, которые могут участвовать в сохранении, исследовании, популяризации памятников. Такие, как ВООПИиК, Союз исторических городов и регионов, Центр опеки наследия и другие, имеющие в своем составе профессиональных, квалифицированных специалистов, работающих в этих общественных объединениях на безвозмездной основе.

Шамина Наталия Владимировна
Возраст: 53
Место проживания: Новосибирск
Место работы: Институт цитологии и генетики СО РАН
Род деятельности: научный сотрудник

Может ли ЮНЕСКО защитить от уничтожения уникальный город-лес и шедевр ландшафтного дизайна — новосибирский Академгородок, если все апелляции общественности по его спасению к российским властям оказываются до сих пор тщетными?

Уважаемая Наталья Владимировна, Комиссия по вопросам развития культурного и духовного наследия занимается обращением научной общественности Новосибирского научного центра и жителей Новосибирска, обеспокоенных проблемой сохранения Академгородка. 26 апреля этого года на заседании подкомиссии по сохранению, использованию и популяризации памятников будет рассмотрен вопрос о сохранении Академгородка и его лесопарковой зоны. Общественная палата сделает все от нее зависящее, чтобы сохраненить уникальный город-лес, наукоград.

Рослякова Тамара Александровна
Возраст: 47
Место проживания: Москва
Место работы: Страховая компания «ОТЕЧЕСТВО»
Род деятельности: Руководитель отдела страхования имущества юридических лиц и строительно-монтажных рисков

Как мне известно, страховая защита памятников практически не осуществляется. Какие усилия принимает Комиссия для включения столь необходимого механизма страховой защиты памятников истории и культуры?

Уважаемая Тамара Александровна, благодарю Вас за очень интересный и актуальный вопрос. Действительно, в настоящее время памятники страхуются, как все виды имущества, а страхования памятников как особого вида имущества не существует. 29 марта состоялось заседание подкомиссии по сохранению, использованию и популяризации памятников истории и культуры, на котором обсуждались вопросы разработки общего механизма и нормативной базы страхования недвижимых памятников истории и культуры. Эта работа будет продолжена созданной решением подкомиссии рабочей группой, которая займется разработкой Федерального закона об обязательном страховании гражданской ответственности пользователей за сохранение недвижимых памятников истории и культуры.

Сокольский Андрей Алексеевич
Возраст: 50
Место проживания: Москва
Место работы: ЗАО Михалково
Род деятельности: Сохранение Усадьбы Михалково

Более 13 лет наше предприятие на собственные средства производит реставрацию памятника федерального значения Усадьба Михалково. Все строения, башни восстановлены. Москомнаследие тут же запрещает сдавать помещения в субаренду и грозится расторгнуть договора аренды. Какие же гарантии наше законодательство предусматривает для добросовестных арендаторов, выполнивших все условия охранно арендного договора и как их реализовать?

Уважаемый Андрей Алексеевич, ваш вопрос мне понятен. Хочу сказать только о том, что в Законе «Об объектах культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации» № 73 от 25 июня 2002 г. говорится о возможности предоставления льгот и компенсаций физическим и юридическим лицам, вносящим существенный вклад в охрану памятников. Однако нормативного акта по реализации этого положения закона не принято. Поэтому Ваши взаимоотношения с государственным органом охраны памятников (Москомнаследие) должны регулироваться положениями арендно-охранного договора.

Громова Елена Владимировна
Возраст: 39
Место проживания: г. Владимир /Вязниковский район/
Род деятельности: ландшафтная архитектура

Галина Ивановна, скажите пожалуйста, чем занимается руководитель/директор Федерального агентства по культуре г-н Швыдкой кроме практически ток-шоу на телевидении, участия в презентациях, рекламных акциях и т.п.? Если это работа чиновника — то сколько за нее платят? Вопрос задаю, потому что у нас в провинции, в сельской местности даже телефонов в молодежных центрах нет, не то что доступа к интернет. Нищета. Сельские библиотеки еще, слава богу, живы, но на каком попечении и бюджетах? И то же без интернет. И всего доступ к 2-3 федеральным каналам. ТВ «Культура» — не показывает. Да, проблем — сотни — можем встретится обсудить. А ведь культура России это не только Москва и Питер, и кроме Большого и Мариинского театров — есть еще и просто провинция, где нужно возрождать и усадьбы, и садово-парковые ансамбли, и создавать новые музеи.

Уважаемая Елена Владимировна, согласна с Вами, что отношение к развитию культуры в регионах Российской Федерации, в отдаленных районах недостаточное. Проблем действительно очень много и с развитием библиотек, с их финансированием, и с состоянием небольших провинциальных музеев, и с возрождением садово-парковых ансамблей. Комиссия по вопросам развития культурного и духовного наследия готова обсудить эти вопросы с привлечением работников культуры, деятелей культуры из регионов Российской Федерации. На первую часть Вашего вопроса мне ответить труднее, поскольку он недостаточно этичен. Я уверена и знаю, что у господина Швыдкого работы и ответственности значительно больше, чем Вы считаете. Зарплату господина Швыдкого я не знаю. Согласна с вами, что внимание к нашей культуре в сельской местности должно быть отражено и в Интернете, и на каналах, прежде всего на канале «Культура».

Стибловский Андрей Борисович
Возраст: 37
Место проживания: г. Краснодар
Место работы: ООО «Риэлти»
Род деятельности: торговля недвижимистью

В последнее время пошли разговоры о предстоящей приватизации недвижимых памятников истории и культуры. А каковы, на Ваш взгляд, могут быть последствия этой приватизации?

Приватизация федеральных памятников истории и культуры действительно скоро начнется, поскольку мораторий на их приватизацию снимется 1 января 2008 г. Последствия ее могут быть как позитивными, так и негативными. Позитивные заключаются в том, что бесхозные усадьбы, храмы, гражданские постройки, находящиеся в сельской местности, наконец, смогут обрести своего доброго хозяина. Негативные же последствия могут быть вызваны отсутствием нормативно-правовой базы и действенных механизмов защиты памятников в результате приватизации.

Архипов Сергей Владиславович
Возраст: 35
Место проживания: г. Волгоград
Место работы: ЗАО «Волгоградстрой»
Род деятельности: строительство

Галина Ивановна, расскажите, пожалуйста, какие шаги предпринимает комиссия Общественной палаты для сохранения археологического наследия?

Уважаемые Сергей Владиславович, 15 марта этого года состоялось заседание Комиссии по вопросам развития культурного и духовного наследия, посвященное сохранению памятников археологии. Проблем в охране археологического наследия много. Это и недостатки нормативно-правовой базы, так называемые черные архитекторы, торговля ценностями, добытыми в результате незаконных раскопок. Все это обсуждалось на заседании комиссии. Комиссия приняла рекомендации по улучшению сохранения археологического наследия. Эти рекомендации были подготовлены на основе предложений специалистов Института археологии Академии наук Российской Федерации. Подробно с ними Вы можете ознакомиться на сайте Общественной палаты и Комиссии по вопросам культурного и духовного наследия.

Сулаев Алексей Андреевич
Возраст: 28
Место проживания: г. Ростов-на-Дону
Место работы: ООО «Консалтинг-плюс»
Род деятельности: консалтинговые услуги

Существующая нормативно-правовая база позволяет обеспечивать надлежащую сохранность памятников истории и культуры или нет? Если нет то, что предпринимается в этом вопросе? Какова позиция Правительства РФ?

Уважаемый Алексей Андреевич, пока существует лишь Федеральный закон № 73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Нормативно-правовой базы к этому закону пока не существует. Она разрабатывается, однако процесс согласования данных нормативных актов в министерствах и ведомствах не завершен. Правительство должно утвердить эти акты, но поскольку согласование не закончено, то такой возможности у Правительства Российской Федерации в данный момент нет.

Федотов Владимир Валентинович
Возраст: 50
Место проживания: г. Москва
Место работы: Центр правовой защиты объектов культурного наследия
Род деятельности: правовая защита

Уважаемая Галина Ивановна! Во исполнение закона от 29.12.2006г. № 258-ФЗ «О внесении измененийв отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий», приказом Министерства культуры м мас. ком-ций РФ от 04.04.2007г. № 323, создана рабочая группа в составе 8 человек, которой предстоит в течении 57 дней (до 1 июня 2007)произвести сверку и уточнение по объектам КН федерального значения. Вопрос: Владеет ли уважаемый г. Соколов А.С. информацией сколько объектов КН расположено только в г. Москве? А если владеет, то каким образом группа из 8 человек может в такие краткие сроки произвести сверку объектов КН? В связи с чем считаем, что данная работа будет иметь сугубо формальный характер. «Центр правовой защиты объектов КН»

Уважаемый Владимир Валентинович, я уверена, что министр культуры и массовых коммуникаций Александр Сергеевич Соколов в полной мере владеет информаций о количестве памятников не только в Москве, но и в Российской Федерации в целом. Вместе с тем, я согласна с Вами, что в такие короткие сроки трудно провести эту работу. Меня, как председателя подкомиссии по сохранению, использованию и популяризации памятников культуры и председателя Всероссийского общество охраны памятников, беспокоит, что в этой работе не участвуют представители специализированных общественных организаций, какой является прежде всего ВООПИиК.

Белуза Александра Владимировна
Возраст: 26
Место проживания: Москва
Место работы: Газета «Трибуна»
Род деятельности: журналист

Общественная палата выступала против строительства в Санкт-Петербурге небоскреба Газпром-сити, который недавно переименован в Охта-центр. Галина Ивановна, как Вы оцениваете сегодняшнее положение дел?

Да, определенные изменения произошли. Но самое главное изменение связано только с изменением названия: Газпром-Сити превратился в Охта-центр. Как свидетельствует ряд санкт-петербургских изданий, обсуждаются также вопросы софинансирования этого строительства со стороны руководства Газпрома и администрации Санкт-Петербурга. Вот, пожалуй, и все изменения. Ответов ни Общественная палата, ни общественные организации Санкт-Петербурга по конкретному объекту не получили. И создается впечатление, что, несмотря на протесты общественности, администрация Санкт-Петербурга и руководство Газпрома не собираются снижать высоту этого объекта или же думать о переносе его на другую территорию. Я бы сказала, Васька слушает да ест.

Борис Боярсков недавно сообщил, что в регионах России будут созданы полномочные органы охраны памятников. На Ваш взгляд, что это даст?

В настоящее время более чем в 20-ти субъектах Российской Федерации уже существуют государственные органы охраны памятников. Они должны быть в каждом субъекте Федерации. Если такие органы охраны памятников истории и культуры будут созданы, это значительно улучшит охрану объектов культурного наследия. Сейчас субъекты Российской Федерации получают большие полномочия по сохранению памятников. Поэтому важно, чтобы на местах были квалифицированные, ответственные органы охраны памятников, способные реализовать государственную политику по сохранению объектов культурного наследия.

Галина Ивановна, окончательно ли снят мораторий на приватизацию памятников? Работает ли Федеральное агентство по культуре и кинематографии над созданием полноценного реестра памятников, без которого невозможно оформлять обременения по собственности?

Уважаемая Александра Владимировна, мораторий на приватизации федеральных памятников истории и культуры снимается с 1 января 2008 г. Федеральное агентство по культуре и кинематографии работает над созданием реестра памятников. Однако работа эта идет медленно, поскольку до сих пор не существует даже положения о подготовке этого реестра. И группа, работающая над составлением реестра, крайне малочисленна.

Григорьев Иннокентий Николаевич
Возраст: 37
Место проживания: Екатеринбург
Место работы: Екатеренбургская епархия РПЦ
Род деятельности: Руководитель Отдела по делам молодежи, 372-36-85

В Екатеринбурге в самом центре города, рядом (в 200 метрах) с храмом Вознесения Господня, являющимся памятником архитектуры Федерального значения, собираются построить административное здание в 5 этажей и с подземным гаражом. Это нарушит и архитектурный ансамбль и весь вид местности, а также может нарушить фундамент храма. Скажите пожалуйста, какие есть непререкаемые действующие нормы, по которым это строительство недопустимо, и к кому обращаться?

Прежде всего, надо установить, согласован ли проект строительства нового здания в установленном порядке, прежде всего с государственным органом охраны памятников Екатеринбурга, а также соответствует ли это строительство генеральному плану и режиму застройки данной территории. Обратиться следует в Росохранкультуру.

Спасская Наталия Николаевна
Возраст: 40
Место проживания: Тамбов
Место работы: ОП Тамбовской области
Род деятельности: пресс-секретарь

У нас есть много памятников культуры, которые находятся в ужасном состоянии на протяжении десятков лет. Есть желающие купить эти здания, но они охраняются государством. Неужели нельзя сделать ревизию таких памятников и снять с них печать неприкосновенности? У государства никогда не будет средств на их восстановление. Да и нужно ли это? Пусть на их месте будет приятное и полезное архитектурное сооружение.

Уважаемая Наталья Николаевна, памятники охраняются государством, и это правильно, поскольку это конституционная обязанность нашего государства. Однако это не мешает исполнительной власти решать вопросы передачи объектов культурного наследия в пользование, аренду и собственность, обеспечивать условия для проведения реставрационных, консервационных работ, ремонта и реконструкции памятников. Снести памятники, конечно, проще, чем их сохранять. Но лучше найти для них хороших хозяев и отреставрировать. Ведь с потерей архитектурных, культурных свидетельств прошлого уходит не только прошлое, но прерывается связь времен и культур, а этого допустить нельзя.

Печать