http://old.voopik.ru
Программа развития Архангельского областного отделения ВООПИиК на 2007-2011 гг.
Архангельское областное отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (АОО ВООПИиК)
Утверждена решением Совета Архангельского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры
протокол № 2 от 15.05.2007 г.
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
Архангельского областного отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры на 2007-2011 гг.
АРХАНГЕЛЬСК — 2007
Архангельское областное отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (АОО ВООПИиК) было создано в 1966 году.
За прошедшие 40 лет в летописи истории Архангельского отделения Общества появилось немало добрых дел на благо сохранения и защиты памятников истории и культуры Архангельской области, исторического просвещения и патриотического воспитания жителей Архангельской области, детей, молодежи.
Особый расцвет и заслуженное общественное признание деятельность Архангельского отделения Общества получила в 1960-х — 1990-х гг. под руководством признанных общественных лидеров того времени, среди которых Фруменков Георгий Георгиевич, Колпачников Геннадий Николаевич, Козко Дмитрий Григорьевич, Дивакова Евгения Даниловна, Половников Станислав Яковлевич, Меньшикова Марфа Ивановна, Овсянкин Евгений Иванович и другие замечательные люди признанные авторитеты в области науки, культуры и искусства.
В деятельности Общества за всю его историю приняли участие тысячи жителей Архангельской области, сотни специалистов, ученых, известные общественные и творческие деятели нашего края.
В сотрудничестве с государственными органами охраны памятников Обществом была проделана масштабная работа по выявлению постановке на учет более 2000 памятников истории и культуры Архангельской области, сохранению исторических памятников в Каргопольском, Красноборском, Онежском районах, селе Ненокса, урочище Куртяево, создание Кенозерского национального парка, заповедной улицы старого Архангельска.
Крупным событием в жизни Общества и Архангельской области стало открытие в 1986 году Дома пропаганды памятников истории и культуры созданном на базе здания бывшего Коммерческого собрания, отреставрированного при содействии Центрального Совета Общества. Со временем Дом пропаганды получил «народное» название — «Марфин Дом», стал своеобразным символом Общества, одним из центров культурной и общественной жизни г. Архангельска и области.
С начала 2000-х гг. в силу произошедших в стране социально-экономических и общественно-политических условий в стране масштаб деятельности Общества, в значительной мере сократился.
Сократилось индивидуальное членство, число первичных организаций, прервалась связь с районами области.
Вместе с тем, благодаря усилиям актива Общества, в этой, неблагоприятной обстановке, оно выжило и продолжило свою работу в составе Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры на правах областного отделения.
17 апреля 2007 года Архангельское областное отделение Общества провело XIV отчетно-выборную Конференцию.
К этому времени на учете областного отделения состояло 72 первичных организации, 1020 членов Общества.
На Конференции присутствовало 185 из 209 избранных делегатов от первичных организаций, которые открыто и критично обсудили состояние дел в Обществе и наметили пути его развития, избрали новый состав Совета областного отделения Общества и поручили вновь избранному Совету разработать Программу развития Общества на ближайшую перспективу.
На Конференции присутствовали: заместитель председателя Центрального Совета Общества Королев Сергей Владимирович, Уполномоченный по правам человека в Архангельской области Ахраменко Надежда Павловна, вице-спикер Архангельского областного Собрания депутатов Вторыгина Елена Андреевна и др.
Настоящая Программа сохранения и развития разработана в соответствии с решением Конференции членами Президиума Совета Архангельского областного отделения Общества под руководством Ситкина М. Н. — Председателя Совета Архангельского областного отделения ВООПИиК и утверждена решением совместного заседания Президиума и Совета Архангельского областного отделения ВООПИиК от «15» мая 2007 года.
Программа сохранения и развития Архангельского областного отделения ВООПИиК является основой для перспективного и годового планирования работы Общества.
1. Цели Программы
Сохранение и развитие Архангельского областного отделения ВООПИиК как ведущего центра общественного контроля и попечительства над памятниками истории и культуры Архангельской области, исторического просвещения и патриотического воспитания граждан.
2. Задачи Программы
1. Принципы развития Общества
1.1 Принцип преемственности традиций
Общество поддерживает и развивает в своей деятельности традиции, заложенные его основателями и многими поколениями активистов Общества.
Для общественного признания заслуг перед Обществом его членов Общество учреждает:
1.2 Принцип открытости и гласности
Деятельность общества и его руководящих органов должна быть прозрачна и открыта для обсуждения для всех членов Общества, населения и органов власти Информация о деятельности Общества должна быть открытой не только для его членов, но и для всех СМИ, общественных организаций, органов власти, всех граждан.
1.3 Принцип партнерства
Общество развивает открытые партнерские отношения со всеми субъектами, действующими сфере изучения, сохранения и популяризации историко-культурного наследия. Партнерские проекты — один из ведущих механизмов развития деятельности Общества, расширения его общественного влияния.
2. Приоритеты развития Общества
2.1 Укрепление правовой базы Общества
Требуется завершение оформления юридических прав Общества на владение зданием Дома Пропаганды, корректировка и регистрация Устава Общества в соответствии с действующим законодательством. Необходимо развивать правовые знания членов Общества.
2.2 Развитие сети первичных организаций в Архангельской области и системы взаимодействия Совета и первичных организаций
Первичные организации должны стать главной движущей силой деятельности Общества. Требуется первоочередное создание территориальных первичных организации Общества в г. Архангельске, Северодвинске, Сольвычегодске, Каргополе, других муниципальных образований, а так же в сельских поселениях, где расположены ососбо ценные памятники и памятник находящиеся под угрозой.
Необходимо обеспечить тесное взаимодействие руководящих органов Общества с первичными организациями, с одной стороны, и между первичными организациями внутри крупных муниципальных территорий (Архангельск, Северодвинск и т. д.), с другой стороны. В последнем случае следует рассмотреть вопрос о введении института Координаторов первичных организации на территории отдельных муниципальных образований (Координатор первичных организаций г. Архангельска и т. д.).
2.3 Создание эффективной системы общественного контроля за соблюдения законодательства в сфере охраны памятников и состоянием сохранности памятников истории и культуры
Обществу предстоит практически вновь завоевывать позиции регионального центра, консолидирующего общественно-профессиональные силы региона по защите конституционных прав граждан в сфере охраны исторического и культурного наследия и осуществлению общественной экспертизы разрабатываемых органами государственной и муниципальной власти проектов охранных зон памятников, генеральных планов развития территорий, планов застройки на территории охранных зон памятников, историко-культурных, мемориальных территорий, переноса памятников, изменения (восстановления) исторических названий поселений, улиц и т. д. Предстоит выработать новые формы сотрудничества с ведущими общественными и политическими движениями региона для консолидации и координации общественных усилий по сохранению наследию.
2.4 Развитие добровольного общественного движения в регионе по уходу за памятниками и мемориальными объектами
Общество должно стать центром организации добровольного общественного движения по уходу за памятниками, как в форме традиционных «субботников» по месту жительства, так и в форме специальных «волонтерских» отрядов, выезжающих на работы по уходу за памятниками в районы области. Работа волонтерских детских и молодежных отрядов должна сочетать в себе общественно-полезную работу по уходу за памятниками, историческое просвещение, патриотическое воспитание и отдых молодежи.
2.5 Развитие системы общественных связей Общества
Это приоритетное направление должно содействовать росту источников ресурсного обеспечения самого Общества, его общественного влияния.
2.6 Укрепление материально-технической базы Общества
Требуется проведение ремонтно-реставрационных работ по зданию Дома Пропаганды, кардинальное улучшение его технической оснащенности, благоустройства интерьеров, создания необходимых условий для деятельности на базе Дома пропаганды музейно-выставочного комплекса Общества, проведения мероприятий Общества, работы общественных студий и клубов при Доме Пропаганды.
1. Основные направления Программы
Первое программное направление
«Создание региональной системы общественного контроля за соблюдения законодательства в сфере охраны памятников и состоянием сохранности памятников истории и культуры»
Второе программное направление
«Развитие общественного добровольного движения по уходу за памятниками»
Третье программное направление
«Просвещение и творчество»
Четвертое программное направление
«Общественные связи, СМИ»
Пятое программное направление
«Информационное обеспечение»
Шестое программное направление
«Оптимизация системы обеспечения развития Общества»
2. Основные мероприятия Программы
Первое программное направление
«Создание региональной системы общественного контроля за соблюдения законодательства в сфере охраны памятников и состоянием сохранности памятников истории и культуры».
Памятники, находящиеся под угрозой
Разработка и утверждение на общественных слушаниях «Списка памятников Архангельской области, находящихся под угрозой и требующих особого общественного контроля и попечительства» ( «Красная книга памятников Архангельской области»).
Общественная инспекция охраны памятников
Создание и организация работы общественной инспекции Общества по контролю за соблюдения законодательства в сфере охраны памятников и состоянием сохранности памятников истории и культуры.
Организация на базе первичных и местных организаций сети общественных инспекторов Общества в регионе (корреспондентов Общества): контроль за памятниками и направление информации в Президиум Совета Общества.
Организация постоянного общественного мониторинга памятников, находящихся под угрозой (Новодвинская крепость и т. п.).
Открытие телефона общественного контроля за памятниками в Марфином Доме.
Проведение общественных рейдов. Участие в контрольных проверках состояния объектов наследия, проводимых государственными органами охраны объектов культурного наследия.
Общественные слушания и конференции
Организация и проведение общественных слушаний по проблемам сохранения памятников и исторической памяти (в том числе по обсуждению проектов охранных зон памятников, Генеральных планов и планов застройки исторических территории и объектов в зонах памятников истории и культуры.
Организация постоянно-действующей общественно-научной конференции «Проблемы сохранения и использования памятников истории и культуры Архангельской области» Публичные акции в защиту памятников Организация и проведение в установленном законом порядке публичных акций в защиту памятников истории и культуры от разрушения.
Второе программное направление
«Развитие общественного добровольного движения по уходу за памятниками».
Общественное попечительство над памятниками
Организация постоянного общественного попечительства силами организаций и предприятий за конкретными памятниками на основе подписания специальных договоров Общества с предприятиями и организациями договора о попечительстве (создание реестра, информационного стенда в Марфином Доме и Информационных Досок на объектах).
Ежегодная общественная акция по уходу за памятниками
Учреждение Обществом и Ассоциацией муниципальных образования Архангельской области ежегодной Общественной акции по уходу за памятниками, мемориальными территориями.
Добровольные помощники
Учреждение совместно с заинтересованными организациями Поморского волонтерского Центра и организация добровольного молодежного движения в области по уходу за памятниками.
Организация работы с благотворителями, грантодателями, спонсорами по поддержке общественных проектов Общества.
Третье программное направление
«Просвещение и творчество».
Музейно-выставочный комплекс Пропаганды
Разработка и реализации программы музейно-выставочного комплекса Дома Пропаганды (включая существующий комплекс, создание комплекса по истории Общества и Дома, создание галереи исторических деятелей Архангельской области, приобретение выставочного оборудования для временных выставок, создание ежегодного плана выставочной деятельности с участием заинтересованных организаций, утверждение Президиумом порядка и Правил посещения Музейно-выставочного комплекса Пропаганды и т.д.).
Лекторий
Организация постоянно действующего лектория «Наше Наследие» (активисты Общества — специалисты научных учреждений, ВУЗов музеев, краеведы) — на базе Общества и по заказу организаций на выезде. Открытие лектория «Наше наследие» с привлечением на базе Марфина дома и на выезде.
Культурно-просветительские акции
Организация специальных культурно-просветительных мероприятий Общества с участием партнеров Общества (День Чумбаровки с Благотворительной ярмаркой, Праздник улицы Поморской, Тематические Вечера в Марфином Доме, посвященные историческим деятелям Архангельской области — благотворителям, меценатам, ученым, просветителям и т.д.).
Творческие клубы и студии
Развитие сети тематических творческих студий и клубов на базе Марфиного Дома.
Просветительские издания
Издание просветительской литературы (самостоятельно и совместно с организациями-партнерами).
Четвертое программное направление
«Общественные связи, СМИ».
Общественное признание
Учреждение специальной общественной награды (медаль с дипломом, грамота, благодарственное письмо) за вклад в сохранение историко-культурного наследия Архангельской области для поощрения граждан и организации (активисты ВООПИиК и общественных движений, исследователи, реставраторы памятников, просветители, благотворители и т. д.).
Организация специального приема и чествования граждан, организаций за вклад в сохранение историко-культурного наследия Архангельской области во Всемирный день охраны Памятников.
Клуб попечителей Общества
Вовлечение в члены Общества общественных, политических лидеров, региона и расширение на этой основе общественно — государственной поддержки деятельности Общества.
Разработка и утверждение Положения о Попечителях Общества (памятников истории и культуры области) и организация деятельности Клуба попечителей Общества.
Центр общественного движения за сохранение наследия
Развитие взаимодействия с общественными движениями, ориентированными на сохранение наследия.
Создание условий для проведения совместных мероприятий на базе Марфина Дома и развития партнерства Общества и других общественных организаций.
Заключение соглашения с ведущими общественными организациями и политическими объединениями о сотрудничестве по сохранению исторического и культурного наследия Архангельской области.
СМИ
Организация взаимодействия со СМИ по развитию публикаций материалов в СМИ по сохранению наследия.
Заключение договора с региональными периодическими изданием о ведении постоянной рубрики «Наше наследие» (в порядке благотворительной помощи деятельности Общества).
Организация ежемесячных теле- и радиопрограмм «Наше наследие» в систем регионального телерадиовещания.
Учреждение совместно и организациями-партнерами (и, возможно, с Администрацией области) конкурса СИМ «Историко-культурное наследие Архангельской области в зеркале прессы».
Пятое программное направление
«Информационное обеспечение».
Информационные издания
Разработка и издание информационного проспекта о деятельности Общества.
Учреждение и организация издания Информационного бюллетеня Общества (на первый год — ежеквартально с участием местных корреспондентов на базе первичных и местных организаций) при поддержке предприятий и организаций. Адресная рассылка Бюллетеня.
Публичный отчет Общества
Введение в практику издания и распространения Публичного Отчета о деятельности Общества по итогам каждого года (в том числе о количестве членов и первичных организаций Общества, проведении мероприятий Общества, использовании финансовых средств и имуществе).
Информационный комплекс
Разработка и создание Информационного комплекса по деятельности Общества в Марфином Доме (информация о руководящих Органах Общества, Комиссиях и других общественных институтах Общества, о режиме работы работе творческих студий и клубов, действующих на базе Дома ) и на прилегающей территории (историко-культурная карта региона, информация об обществе, приглашение к вступлению в члены Общество и сотрудничеству Обществом).
Web-сайт
Создание официального Web-сайта Общества.
Шестое программное направление
«Оптимизация системы обеспечения развития Общества».
Организационное обеспечение
Корректировка, утверждение и регистрация Устава Общества в соответствии с законодательством и Уставом ВООПИиК.
Юридическое оформление и регистрация права собственности Общества на имущество Общества (Дом Пропаганды), в соответствии с законодательством.
Переход на годовое планирование деятельности Общества в соответствии с утвержденной Программой развития Общества.
Развитие сети первичных организаций (в первую очередь, территориальных — в г. Архангельск, Северодвинск, других муниципальных образованиях и в сельских поселениях).
Создание эффективной организации работы Общества и координации деятельности Президиума, Совета, и первичных организации на основе развития рабочих комиссий Совета и создания института координаторов территориальных первичных организаций.
Вовлечение в члены Общества общественных, политических лидеров региона.
Кадровое обеспечение
Организация системы обучения активистов Общества основам знаний законодательства об общественных организациях, охраны памятников и истории и культуры, организационному и правому обеспечению деятельности Общества.
Создание группы общественно-профессиональной правой экспертизы при Обществе.
Создание группы общественно-профессиональной инженерно-технической экспертизы при Обществе по оценке технического состояния памятников и ведения реставрационных работ на памятниках.
Материально-техническое обеспечение
Приобретение комплекса оборудования для оснащения Дома пропаганды (презентационное, звуковое, выставочное оборудование).
Проведение ремонтно-реставрационных работ по зданию Дома пропаганды.
Финансовое обеспечение
Оптимизация собственной финансовой деятельности Общества (детальное планирование годовой сметы доходов и расходов по бюджету, бизнес-планирование мероприятий, оптимизация расходов по содержанию Дома Пропаганды и штатного персонала Общества, оптимизация финансовых поступлений от аренды помещений Дома Пропаганды на основе нового Порядка сдачи в аренду помещений, утвержденного Президиумом Совета.
Упорядочение сборов членских взносов и развитие объемов членских взносов на основе развития членства в Обществе.
Главный результат реализации Программы — сохранение и развитие Общества.
Важнейшим замыслом Программы является создание условий для консолидации на базе Общества ведущих общественных сил региона и развитие на этой основе активного общественного участия гражданского общества на решение общественно-значимых задач в сфере сохранения исторического и культурного наследия региона, исторического просвещения и патриотического воспитания граждан, в первую очередь, детей и молодежи.
Особо значимые результаты реализации Программы
Общество станет ведущим региональным центром координации общественного участия в сохранении исторического и культурного наследия Архангельской области.
Общество станет мощным ресурсным и внедренческим центром поддержки и развития в регионе общественных инициатив по сохранению исторического и культурного наследия.
Возрастет общественное влияние Общества и его авторитет в деле защиты прав граждан на общественное участие в сохранение исторического и культурного наследия, доступа к культурным ценностям.
Возрастет общественная активность граждан по защите исторического и культурного наследия региона, участию в реализации практических мер по уходу за памятниками и мемориальными объектами и их охране.
Общественное влияние Архангельского отделения ВООПИиК вновь станет станет значимым в сфере охраны исторического и культурного значения.