Депутатом Государственной Думы, членом Генерального совета партии «Единая Россия» Андреем Кокошиным направлен в Правительство РФ комплекс предложений по сохранению и развитию малых городов России, обладающих культурно-историческим наследием.

Эти рекомендации подготовлены на основе результатов совещания по вопросам выработки концепции и стратегии сохранения и развития культурно-исторического наследия малых городов России, которое проходило 16 мая с.г. в г. Ростов Великий Ярославской области. Совещание проводилось фракцией «Единая Россия» в Государственной Думе ФС РФ, администрацией Ярославской области и Федеральным агентством по культуре и кинематографии в рамках проекта «единороссов» «Историческая память».

В совещании приняли участие ведущие отечественные специалисты по реставрационным работам, директора государственных музеев на территории ряда таких городов и поселений (Суздаль, Ростов Великий, Углич и др.), главы ряда муниципальных образований различных регионов России (Торжок, Старая Ладога, Боровск, Рыбинск, Коломна, Мышкин, Тобольск и др.), депутаты Госдумы и члены Совета Федерации ФС РФ, представители Роскультуры и др.

Кокошин отметил в своем заявлении для СМИ, что «все участники этого совещания и процесса его подготовки едины во мнении, что культурное наследие малых городов России — это духовный, культурный, экономический и социальный капитал невозместимой ценности». По словам Кокошина, «сохранение и развитие этого наследия играет исключительно важную роль в формировании нашего национального самосознания, в обеспечении нашей культурно-цивилизационной идентичности».

Кокошин сказал, что проведению этого совещания предшествовали поездки депутатов фракции «Единая Россия» в ряд таких городов, ознакомление с их экономическими, социальными, экологическими проблемами, с состоянием дел с реставрацией и сохранностью памятников, архитектурных ансамблей и культурно-исторических ландшафтов малых городов России. Эти поездки показали, что множество объектов большого культурно-исторического значения требуют масштабных и срочных мер со стороны федеральных властей, серьезной помощи малым городам. Возможности субъектов Федерации и муниципалитетов в этом плане в целом крайне малы.

По его словам, сейчас возникают экономические условия, позволяющие привлекать в эти города все больше инвесторов — тех, кто может вкладывать деньги и в туристический бизнес, и в другие направления деятельности. Но необходимо в срочном порядке отработать концепцию развития таких городов, соответствующую стратегию.

Отсутствие генеральных планов развития, историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны объектов культурного наследия исторических населенных мест приводят к тому, что памятники истории и культуры попадают в чуждое окружение и мешают осуществлению планов застройщиков т.е. попадают в группу риска. Так что в настоящее время стихийное, плохо регламентированное развитие строительства в малых городах России становится все более угрожающим для сохранения этого ценнейшего наследия — как отдельных памятников, так и архитектурных ансамблей и уникальных ландшафтов.

Практически все малые города нуждаются в развитии инженерно-транспортной, гидрогеологической и экологической инфраструктур.

В документе, представленным А. А. Кокошиным в Правительство, в частности, предлагается следующее:

• Разработать и утвердить программу паспортизации ценных в историческом отношении малых городов России и др. (включая не только отдельные их памятники и архитектурные ансамбли, но и городской и прилегающий к городам ландшафт), а также оценку культутрного фактора как ресурса развития.
• Отработать и утвердить в Правительстве РФ список малых исторических городов и иных исторических поселений, подтверждающий их историко-культурный статус и общероссийскую значимость (на основе имеющихся российских и советских предложений и списков) для включения в соответствующие целевые федеральные программы.
• Выделить средства на разработку федеральной программы восстановления и развития малых городов России, включающую, наряду с реставрационными работами, позиции благоустройства, реконструкции жилого фонда, инженерных коммуникаций и т.п.
• Создать при Правительстве РФ национальный фонд «Возрождение малых городов России».
• Принять поправки в законодательство РФ, которые позволяли бы финансировать сохранение и развитие культурно-исторического наследия малых городов из федерального бюджета.
• Разработать план проведения опережающих археологических работ, финансируемых из федерального бюджета, и исследований в зонах реконструкции и нового строительства муниципальных образований.
• Принять решение о федеральном пилотном проекте развития Ростова Великого как прототипа комплексного сохранения наследия исторического города России и приступить к реализации стратегического плана развития этого города.

Пресс-служба фракции «Единая Россия»