http://old.voopik.ru
Протокол №3 (XLIV)
Москва
17.12.2004
Присутствовали:
Члены Центрального совета и Центральной ревизионной комиссии - 95
Приглашенные: члены секций, комиссий, председатели и заместители председателей президиумов советов региональных отделений - 44
Председательствовали: Маланичева Г.И., Королев С.В., Пашкин Е.М.
Повестка дня: О работе региональных отделений ВООПИиК по реализации решений VIII съезда Общества.
Слушали: доклад председателя Центрального совета ВОО «ВООПИиК» Г.И.Маланичевой «О работе региональных отделений ВООПИиК по реализации решений VIII съезда Общества».
Выступили:
Аксенова И.Н. | член президиума совета Тверского областного отделения ВОО «ВООПИиК», ректор института Верхневолжья |
Бахарева Л.И. | заместитель председателя Саратовского областного отделения ВОО «ВООПИиК» |
Бычков Ю.А. | заместитель председателя секции пропаганды Центрального совета ВОО «ВООПИиК», заместитель директора по научной работе Государственного литературно-мемориального музея-заповедника А.П.Чехова в с. Мелихово |
Веденин Ю.А. | член президиума Центрального совета ВОО «ВООПИиК», директор Института культурного и природного наследия |
Виноградов В.А. | член президиума Центрального совета ВОО «ВООПИиК», заместитель директора института «Спецпроектреставрация» |
Выборный В.Н. | член президиума Центрального совета ВОО «ВООПИиК», руководитель мастерской «Экоград-Наследие» |
Девятова Н.П. | директор Управления по охране и использованию памятников истории и культуры Министерства культуры Удмуртии |
Жилина В.А. | архитектор-реставратор, член реставрационной комиссии Центрального совета ВОО «ВООПИиК» |
Заботкин Г.А. | заместитель директора Департамента государственной политики Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ |
Каменева Т.Е. | член президиума Центрального совета ВОО ВООПИиК», директор Центральных научно-реставрационных производственных мастерских |
Карачев М.И. | директор дирекции по реставрации и использованию памятников истории и культуры Вологодской области |
Кирпичников А.Н. | член президиума Центрального совета ВОО «ВООПИиК», председатель президиума совета Ленинградского областного отделения ВООПИиК, зав. отделом славяно-финской археологии Института истории материальной культуры РАН |
Князева Т.А. | заместитель главного редактора альманаха «Памятники Отечества» |
Кожин А.О. | заместитель председателя Ростовского областного отделения ВОО «ВООПИиК» |
Лаптев А.Б. | председатель президиума совета Марийского республиканского отделения ВОО «ВООПИиК», руководитель строительной компании ЗАО «Эльбрус» |
Лепский В.И. | генеральный директор «Инрекон» |
Наумов А.Н. | председатель президиума совета Тульского областного отделения ВОО «ВООПИиК», заместитель директора музея-заповедника «Куликово поле» |
Никифоров А.А. | советник отдела охраны объектов культурного наследия Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ |
Пашкин Е.М. | заместитель председателя Центрального совета ВОО«ВООПИиК», зав. кафедрой инженерной геологии Московской Государственной геолого-разведочной академии |
Полозова Н.И. | председатель Приморского краевого отделения ВОО «ВООПИиК» |
Потапова Н.А. | заместитель начальника Главного управления государственного контроля охраны памятников истории и культуры г.Москвы |
Регамэ С.К. | старший научный сотрудник ЦНИИП градостроительства |
Субботин И.П. | председатель Самарского областного отделения ВОО «ВООПИиК» |
Тягунов А.А. | член президиума Центрального совета ВОО «ВООПИиК», заместитель председателя Комитета по культуре Государственной Думы РФ |
Заслушав и обсудив доклад председателя Центрального совета ВОО «ВООПИиК» Г.И.Маланичевой «О работе региональных отделений ВООПИиК по реализации решений VIII съезда Общества» и выступления участников пленума, пленум Центрального совета отмечает.
Свыше двух лет прошло с VIII-го съезда Общества. Центральный совет обобщил критические замечания и пожелания делегатов и участников съезда, разработав необходимую программу деятельности на перспективный период, положенную в основу работы Центрального совета, и региональных отделений Общества.
В 2004 году отмечается 40-летие Венецианской Хартии, ставшей первым международным соглашением в сфере охраны исторического наследия и положившей законодательные основания участия общественности и неправительственных организаций в охране памятников истории и культуры.
Прошедшие годы оказались связаны с нарастающими сложностями для Общества в добавление к нерешенным проблемам охраны памятников, предшествовавших VIII съезду.
Общее состояние историко-культурного наследия РФ за последнее время не улучшается и внушает самые серьезные опасения за его судьбу.
Согласно данным Министерства культуры РФ, до 60 процентов из 85 тысяч памятников народов Российской Федерации, состоящих на государственном учете, включая и 25 тысяч памятников федерального значения, находятся в тяжелейшем техническом состоянии, близком к аварийному, что в массе случаев приводит к их руинированию и утратам. Имеют место многочисленные случаи необоснованных и незаконных сносов памятников. Практически повсеместно отмечается массовая утрата исторической застройки городов, а также несанкционированное новое строительство на исторических территориях, ведущих к деградации сложившегося облика и историко-градостроительной ценности древних поселений. Еще до утверждения нормативной базы и организационных механизмов начата и активно ведется необоснованная приватизация зданий-памятников, а по сути дела — распродажа национального достояния.
Историческая застройка городов и сельских поселений при известной социальной деградации населения характеризуется крайним физическим износом и обветшанием.
Новые социально-экономические и правовые реалии нашей жизни последних десятилетий, ликвидировав ранее действующую систему органов охраны памятников, породили совершенно иные условия в сфере охраны культурного наследия, все еще не привели к созданию эффективного механизма обеспечения сохранности историко-культурного наследия, что чревато реальной угрозой необратимой массовой утраты объектов исторического наследия, неповторимого облика древних русских городов. Нельзя признать и требуемой эффективности новых положений Закона РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
Все изложенное, а также проводимая реструктуризация исполнительных органов власти и построение обновленной вертикали органов управления все еще не выявили своих преимуществ в сфере охраны памятников, создав ряд дополнительных трудностей в работе Общества как в центре, так и в регионах РФ.
Наблюдаемая нестабильность социально-экономических условий в стране негативно отражаются и на деятельности ВООПИиК.
Вместе с тем, организационная структура Общества в значительной степени сохранена, и оно продолжает активно содействовать государственным органам охраны памятников.
Как и прежде, актив Общества и в центре, и на местах состоит не только из высокопрофессиональных специалистов, но и многочисленных добровольцев. Мнение и позиции Общества по-прежнему пользуются авторитетом, хотя и не могут доминировать при принятии тех или иных властных установлений.
Благодаря своевременным мерам продолжает обновляться деятельность некоторых региональных отделений, а многие из них, такие как Кабардино-Балкарское, Калмыцкое, Карачаево-Черкесское, Удмуртское, Якутское республиканские, Иркутское, Орловское, Ленинградское, Московское, Новгородское, Пермское, Ростовское, Рязанское, Самарское, Саратовское, Свердловское, Тверское, Ульяновское, Ярославское областные, Краснодарское, Ставропольское, Приморское краевые, Московское, Петербургское, Суздальское, Сургутское и Ярославское городские, а также ряд других отделений продолжают активно действовать, укрепившись организационно и экономически, установив тесный контакт с государственными органами охраны памятников.
Основной целью Общества остается задача возрождения своей структуры и массовой основы, привлечение профессиональной общественности и содействие государственным органам охраны памятников, прежде всего — вновь образованной Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. В этой связи, необходимо активизировать широкую популяризацию российского и международного законодательства в сфере охраны историко-культурного наследия.
Другой важной задачей следует признать необходимость всемерного содействия Общества в возрождении отечественной научной реставрации памятников, широко известной своими многими заслуженными традициями.
В 2005 году будет широко отмечаться 60-летие Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Одной из важнейших задач региональных отделений Общества должно стать активное участие в подготовке и проведении юбилейных мероприятий, сосредоточив внимание на состоянии памятников Великой Отечественной войны и воинских захоронений.
Пленум Центрального совета постановляет:
Председатель Центрального совета
Г.И.Маланичева
Секретарь президиума
Н.В.Шевчук