Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры

Саратовское региональное отделение ВООПИиК — это старейшее высокопрофессиональное, общественно-научное объединение архитекторов, археологов, архивистов, историков, краеведов, ученых и учителей, музейных и библиотечных работников, ветеранов и молодых, всех, кто проявляет действенную любовь к культурному наследию. Отделение в общественно-государственной системе управления Саратовской области занимает лидерские позиции, являясь членом:

• Центрального Совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, г. Москва;
• Средне-Волжского управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия;
• Совета при Главном федеральном инспекторе по Саратовской области по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека;
• Общественной палаты Саратовской области;
• Общественного Совета Саратовской областной Думы;
• Коллегии Министерств образования, культуры, информации и общественных отношений области;
• Общественного консультационного Совета при Мэре г. Саратова;
• Ассоциации православных педагогов Саратовской Епархии.

Совет работает в партнерстве, на условиях договорных взаимоотношений, некоторые из них:

• Договор «Об общественном согласии и социальном партнерстве в Саратовской области»;
• Договор общественных отношений по охране культурного наследия с Министерством культуры области;
• Соглашение о партнерстве со Средне-Волжским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в г. Саратове.
• Договор по мониторингу недвижимых памятников культуры с Комитетом по управлению имуществом администрации г. Саратова;
• Договор с Государственным архивом области по исследованию истории Саратовской губернии;
• Соглашение о социальном партнерстве с МУДО «ДШИ № 10» г. Саратова и с другими государственными, общественными организациями, органами местного самоуправления исторических городов области: Саратов, Аткарск, Балаково, Балашов, Вольск, Пугачев, Петровск, Хвалынск, Новоузенск, Энгельс.

Министерство культуры области

Согласно договора с Государственным учреждением культуры «Научно-производственным центром по историко-культурному наследию области» создан внештатный отдел общественных отношений по охране культурного наследия под руководством заместителя президиума СРО «ВООПИиК» Л. И. Бахаревой.

В 2003 г. главным результатом эффективной деятельности государственных и общественных органов охраны памятников истории и культуры Саратовской области: Министерства культуры, Правового управления Правительства области совместно с депутатским корпусом областной и городской Думы и органами местного самоуправления стал Саратовский региональный Закон «Об охране объектов культурного наследия /памятников истории и культуры/ народов РФ на территории Саратовской области», принятый Саратовской областной Думой 22.10.03, подписанный Губернатором области 04.11.03г № 69-ЗСО.

Закон регулирует отношения в сфере сохранения, использования, популяризации государственной охраны объектов культурного наследия и определяет полномочия органов государственной власти Саратовской области в соответствии с Законом РФ «Об объектах культурного наследия…». Региональный Закона содействует улучшению организации охраны памятников истории и культуры и созданию в Саратовской области действенной системы использования объектов культурного наследия.

В целях повышения правовой культуры охраны культурного наследия СРО ВООПИиК совместно Научно-производственным Центром по историко-культурному наследию области подготовлен буклет «Правила использования памятников истории и культуры в соответствии с действующим законодательством об охране памятников истории и культуры» для руководителей организаций, в ведении которых находятся памятники истории, и для последующего использования по проведению мониторинга.

Буклет выполняет очень важную функцию в области правовой информированности граждан, руководителей организаций по сохранению культурного наследия Саратовской области, которой явно недостает.

19. 02.2003 г. состоялось совместное заседание президиума СРО ВООПИиК и Администрации Территориального управления Министерства культуры Российской Федерации по сохранению культурных ценностей в г. Саратове с повесткой дня «О состоянии сохранения культурных ценностей в Саратовской области (по материалам работы Территориального управления Министерства культуры Российской Федерации по сохранению культурных ценностей в г. Саратове в 2002 году).

Территориальное управление Министерства культуры Российской Федерации по сохранению культурных ценностей в г. Саратове создано 17 февраля 1997 года. На него возложены функции специально уполномоченного органа по осуществлению государственного контроля за соблюдением установленного порядка вывоза из Российской Федерации и ввоза на её территорию культурных ценностей, реализации предметов антиквариата, а также правил внешнеэкономической деятельности в отношении культурных ценностей по Астраханской, Волгоградской, Оренбургской, Пензенской, Самарской, Саратовской, Тамбовской и Ульяновской областям.

Саратов определён местом дислокации Управления как в силу географического положения, так и большого культурного потенциала.

В 2002 г. Управлением разработана Межрегиональная программа «Поволжье» по сохранению культурных ценностей на 2002-2004 гг. и утверждена 5 ноября 2002 г. Межведомственным межрегиональным Советом при Территориальном управлении с целью обеспечения согласованных действий заинтересованных ведомств в реализации федеральной Программы мер по обеспечению сохранности, усилению борьбы с хищениями и незаконным оборотом предметов культурного, исторического и природного наследия народов России на 2002-2004 гг. на основе предложений региональных органов ГУВД, таможни, УФСБ, Федеральной архивной службы, культуры и общественных организаций.

Итогом данного совместного заседания стало подписание соглашение «О партнёрстве Территориального управления Министерства культуры Российской Федерации по сохранению культурных ценностей в г. Саратове и Саратовского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Всероссийского Общества охраны памятников истории и культуры» (ВООПИиК)».

Впервые в этом 2003 году установлено действенное партнерство с Российской политической партией «Единая Россия». В предвыборную компанию по выборам депутатов в Государственную Думу председатель Центрального совета ВОО ВООПИиК  Г. И. Маланичева, как доверенное лицо политической партии «Единая Россия» совместно с региональным отделением ВООПИиК продуктивно поработали в ряде организаций встречаясь со студентами, служащими. Умело сочетая технологии выборной компании с технологиями популяризации культурного наследия, Г. Маланичева вызвала большой интерес у молодежной аудитории к проблемам сохранения культурного наследия.

В 2004 г. главным результатом эффективной деятельности государственных и общественных органов охраны памятников истории и культуры Саратовской области стал состоявшийся III Всероссийский съезд органов охраны памятников истории и культуры в Саратове.

Накануне состоялся пленум Саратовского регионального Совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, подготовленный совместно с Научно — производственным Центром по культурному наследию Министерства культуры области от 31 марта 2004 г. «О развитии социально — культурного партнерства сохранения культурного наследия Саратовской области».

Делегат III Всероссийского съезда органов охраны памятников истории и культуры Л. И. Бахарева выступила с докладом «О развитии социально — культурного партнерства по сохранению культурного наследия Саратовской области». Данный материал представлен для опубликования в журнале «Наследие народов РФ» Министерства культуры РФ по итогам работы III Всероссийского съезда органов охраны памятников истории и культуры.

Впервые в 2004г. присвоены почетного звания «Заслуженный работник культуры Российской Федерации» согласно Указа Президента Российской Федерации за заслуги в области культуры, многолетнюю, плодотворную работу в сфере сохранения культурного наследия членам ВООПИиК:

1. Максимову Евгению Константиновичу — главному научному эксперту по историко — культурному наследию области, Почетному члену ВООПИиК, члену регионального Совета ВООПИиК со дня его основания, доценту СГУ;
2. Миловидовой Инне Борисовне — главному научному эксперту по историко — культурному и природному наследию области, кандидату биологических наук, первого директора Саратовского ботанического сада;
3. Сидоровичеву Анатолию Петровичеву — заведующий народным музеем истории и воинской славы училища, признанного лучшим среди негосударственных музеев области, директор партнерского проекта «Верные сыны Отечества»;
4. Солдатенкову Виктора Васильевича — основателя и руководителя первого в области общественного музея народных ремесел, активный партнер проекта «Родники творчества»;
5. Бахаревой Людмиле Ивановне — заместителю председателя президиума, Почетному члену ВООПИиК, члену ЦС ВООПИиК, члену Общественной палаты области.
   Давыдов Вячеслав Иванович — эксперт по краеведческих исследований истории Саратовского края, член регионального Совета награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II cтепени.

Их профессиональный вклад, энтузиазм в дело общественного согласия и социального партнерства охраны культурного наследия определил статус Саратовской области как лидера социально — культурного партнерства. На их общественную, профессиональную инициативу и вклад в дело сохранения культурного наследия области опираются государственные чиновники всех уровней власти.

Всероссийскую научно-практическую конференцию «Три юбилея русской истории», посвященную 150-летию окончания Крымской войны, 100-летию начала Русско-Японской войны и 90-летию начала Первой Мировой войны в Москве, Саратовское региональное отделение ВООПИиК активно поддержало выступлением с докладами: «Участник и герой V воин XX века. Академик Академии Медицинских наук СССР  С. Р. Миротворцев». Доклад подготовлен Захаровой Наталией Борисовной — д. м. н., профессор Саратовского медицинского университета, член регионального Совета ВООПИиК; и «Саратовский гарнизон накануне и в годы Первой Мировой войны» — докладчик А. П. Сидоровичева, член президиума СРО ВООПИиК, Заслуженный работник культуры РФ, руководитель Народного музея воинской славы г. Саратова.

На всероссийский конкурс на лучшее освещение в газетах деятельности по выявлению, изучению, пропаганде, сохранению историко-культурного и природного наследия народов РФ, организованного совместно Центральным Советом ВООПИиК, Всероссийским Союзом писателей, представлены от г. Саратова и области ряд публикации. Звания лауреата Всероссийского конкурса на лучшую публикацию об объектах культурного наследия в этом году присвоено Донецкому  Б. Н. за сериал публикаций «Архитекторы Саратова».

Саратовское региональное отделение ВООПИиК активно участвует в международных и межрегиональных конференциях по вопросам культурного наследия:

• 20-24 июня 2002 г., г. Казань, Международный симпозиум «Многообразие культур в исторических городах — ключ к устойчивому будущему».
• 01-07.07.04 г., Международный семинар по разработке федеральной концепции и комплексной целевой программы по включению содержания православной культуры в государственную систему образования проходившем на базе Московских Духовных Академий и Семинарии в Свято-Троицкой Сергиевой Лавре. Выступление по обмену опытом государственных и общественных структур охраны культурного наследия Саратовской области по работе с молодежью по вопросам популяризации духовного наследия.
• 16-21.06 2004 г., г. Казань, Международная конференция городов всемирного наследия Евразии, доклад Л. И. Бахаревой «Духовная культура — культура партнерства по сохранению наследия народов России».
• 10-12.10.05 г., Санкт-Петербург, Всероссийская конференция Северо- Западного округа «Сохранение исторического и культурного наследия России», Выступление Л. И. Бахаревой с докладом «Перспективы развития социально партнерства по культурному наследию. Из опыта работы Саратовской области».

Расширенное заседание президиума от 02.11.05 с повесткой дня: «О сохранении исторического облика Музейной площади г. Саратова» эффективно подтвердило действенное партнерство органов охраны памятников истории и культуры Саратовской области. Решение:

• Во исполнении Закона Саратовской области «Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории Саратовской области», Закона РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ», Земельного кодекса РФ, Градостроительного кодекса РФ, Конвенции ЮНЕСКО об охране Всемирного культурного и природного наследия, президиум регионального Совета считает недопустимым новое строительство на территории Музейной площади — старейшей площади города Саратова, имеющего статус исторического города Российской Федерации.
• Просить Мэра города Саратова (Ю. Н. Аксененко) отозвать постановления от 30.10.01г. № 790-405 и от 10.12.02 г. № 1226 -1, которые противоречат Закону СО «Об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ на территории Саратовской области», Закону РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ».
• Просить Министерство культуры области в свете выполнения вышеназванных законов по сохранению культурного наследия и вновь принятого Закона РФ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и развития социального партнерства с общественными и религиозными организациями на территории муниципального образования совместно разработать ряд концептуальных проектов:
• Концепция развития согласия и партнерства в сохранении и преумножении духовного наследия Русской Православной Церкви;
• Концепция законодательства о культурном наследии и благотворительности;
• Совершенствование системы мониторинга состояния и использования памятников истории и культуры исторических городов Саратовской области.
• Просить Средне-Волжское Управление Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия во исполнение Соглашения между Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия и Центральным Советом Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры использовать более активно общественную экспертизу согласования проектов нового строительства в исторических городах области.
• Обратиться к СМИ с просьбой об опубликовании материалов общественно — научного мнения состоявшегося расширенного заседания президиума регионального Совета ВООПИиК для обсуждения всеми гражданами города и области.

Это расширенное заседание президиума о недопустимости строительства монастырского подворья у Свято-Троицкого собора в СМИ имело самый большой резонанс:

• 2 ноября сюжеты с заседания президиума СРО ВООПИиК были показаны на телеканалах ТТВ и ТНТ-Саратов;
• 7 ноября информация была выставлена на сайте Саратов Бизнес Консалтинг;
• 7 ноября репортаж по данному вопросу вышел в эфире Саратовского областного радио (ФГУП ГТРК «Саратов»);
• 8 ноября материал за подписью заместителя председателя СРО ВООПИиК  Л. И. Бахаревой был опубликован на 1-ой полосе «Саратовской областной газеты» и 16 ноября в газете «Земское обозрение»;
• 8 ноября в выпуске информационной программы «Вести +» (ФГУП ГТРК «Саратов») и 9 ноября в выпуске информационной программы «Вести-Саратов» (ФГУП ГТРК «Саратов») по данной теме был показан обстоятельный сюжет с синхронами настоятеля Свято-Троицкого собора и нескольких специалистов — членов СРО ВООПИиК;
• На эту же тему 9 ноября в приложении «АиФ-Саратов», 10 ноября в газете «Богатей», 11 ноября в газете «Новые времена в Саратове», 12 ноября в газете «Саратовские вести», 30 ноября в газете «Саратовский Арбат» опубликованы материалы;
• 16 ноября в газетах «Толк» и «Земское обозрение», 17 ноября в «Саратовской областной газете» опубликовано Открытое письмо деятелей науки и культуры, руководителей общественных организаций к губернатору, депутатам Саратовской областной и городской дум о недопустимом отношении со стороны мэрии города Саратова и лично мэра к решению вопросов застройки в центральной части города, в том числе — Музейной площади города.

2006 год был ознаменован выполнением партнерского проекта «Местное самоуправление города Саратова: история и современность», т. е. научное исследование истории местного самоуправления города Саратова за четыре столетия, с XVII — XX в. в. с изданием монографии.

Текущая работа по охране, управлению и популяризации памятников истории и культуры Саратовской области выполняется по технологиям партнерских проектов:

«Правовое пространство отрасли культуры Саратовской области»
Руководители — М. А. Брызгалов, А. В. Тутушкин;

«Культурное наследие исторического города России в развитии стратегии отрасли культуры Саратовской области»
Руководитель — В. И. Жуков;

«Мемориальная доска»
Руководитель — А. В. Сланский;

«Саратовский коллекционер»
Руководитель — А. В. Бургучев;

«Родники творчества»
Руководитель — В. В. Солдатенков, Н. А. Ушакова;

«Театральное наследие»
Руководитель — В. А. Дьяконов;

«Эталон профессиональной благотворительности»
Руководитель — Л. И. Бахарева;

«Родовое гнездо. Семейные династии врачей Саратовской области»
Руководитель — Н. Б. Захарова;

«Местное самоуправление: история и современность»
Руководитель — А. П. Сидоровичев;

«Саратовское краеведение»
Руководитель — В. Н. Семенов;

«Наследие А. М. Салько»
Руководитель — И. Р. Плеве;

«Пароход на Волге»
Руководитель — В. М. Цыбин;

«СМИ о культурном наследии»
Руководитель — В. И. Давыдов, А. С. Касович.

Зам. Председателя президиума Л. И. Бахарева
01.05.07 г.